KONFLIK DAN JENIS-JENIS KONFLIK

KONFLIK

MASALAH, FUNGSI DAN PENGELOLAANNYA

Konflik! Sekali lagi konflik! Apakah itu? Apakah yang disebut ‘konflik’ itu?

Apakah ‘konflik’ itu harus dipandang dan dinilai sebagai masalah yang apabila dibiarkan

saja akan mengancam sistem kehidupan dan kelestariannya? Ataukah sesungguhnya ia

itu harus dikatakan punya fungsi untuk mendinamisasi sistem kehidupan, yang oleh

sebab itu harus dijaga tetap ada?

Definisi ‘Konflik’: Antara Fungsi dan Disfungsi

‘Konflik’ berasal mula dari kata asing conflict yang pada gilirannya berasal dari

kata confligere < com (yang berarti ‘bersama’ atau ‘bersaling-silang’) + fligere (yang

berarti ‘tubruk’ atau ‘bentur’). Didefinisikan secara bebas dari arti harafiahnya

itu, ‘konflik’ adalah ‘perbenturan’ antara dua pihak yang tengah berjumpa dan bersilang

jalan pada suatu titik kejadian, yang berujung pada terjadinya benturan. Komflik itu pada

umumnya didefinisikan sebagai suatu periatiwa yang timbul karena adanya niay-niat

bersengaja antara pihak-pihak yang berkonflik itu. Dalam peristiwa seperti ini, konflik

akan merupakan suatu pertumbukan antara dua atau lebih dari dua pihak, yang masong-

masing mencoba menyingkirkan pihak lawannya dari arena kehidupan bersama ini, atau

setidak-tidaknya menaklukkannya dan mendegradasikan lawannya itu ke posisi yang

lebih tersubordinasi.

Konflik itu bisa bersifat laten alias terpendam dan/atau “tertidur”, tetapi bisa pula

bersifat manifes alias terbuka. Konflik bisa pula bermula dari perbedaan kepentingan

yang materiil-ekonomik dan yang serba fisikal itu, akan tetapi bisa pula bermula dari

perbendaan dan pertentangan kepentingan ideologi atau asas moral yang serba simbolik.

Apapun wujudnya, konflik itu selalu merefleksikan tidak adanya toleransi atas eksistensi

pihak lain, suatu intoleransi yang timbul hanya karena adanya perbedaan -- dan bahkan

pertentangan --.kepentingan dan/atau paham dengan pihak lain itu. Tiadanya toleransi

seperti itu mungkin saja cuma bermula dari rasa cemburu dan curiga, akan tetapi yang

pada akhirnya akan berujung pada timbulnya rasa khawatir akan terancamnya eksistensi

atau posisinya yang selama ini dominan.

Dalam kehidupan komunitas lokal yang eksklusif, dengan sifat hubungannya

yang serba tatap muka dan mempribadi, di mana setiap warga sama-sama memiliki

memori kolektif yang serupa, konflik yang manifes dalam bentuk bersilang selisih

pendapat, apalagi yang sampai bersiterus menjadi benturan dan bertumbuk fisik, amatlah

dikhawatirkan “akan menggangu stabilitas” dan merusak suasana rukun yang berasaskan

prinsip “seia-sekata” serta semangat berbagi atas dasar prinsip “berat sama dipikul,

ringan sama dijinjing”. Kalaupun dalam masyarakat seperti ini telah mengenal pola

stratifikasi yang membedakan posisi hierarkik antar-warga, askripsi-askripsi dalam hal

penetapan posisi warga menurut kelas atau kasta masing-masing itupun umumnya telah

diterima bersama secara hegemonik sebagai sesuatu yang kodrati. Bantahan terhadap

tradisi yang hegemonik seperti ini hanya akan berakibat dakwaan telah terjadinya bid’ah

yang akan menggoncangkan sistem kehidupan yang telah mapan.

Akan tetapi, dalam kehidupan yang telah mulai berubah menuju ke wujudnya

yang serba terbuka, disebabkan oleh berbagai invensi dan inovasi teknologik dalam

bidang transportasi dan komunikasi, konservatisme dan kolektivisasi pendapat --

sebagaimana tersimak dalam komunitas-komunitas lokal yang eksklusif dan tertutup

seperti itu -- mulailah menemui cabarannya. Bukan prinsip “seia dan sekata dan saiyeg

saekapraya” itu yang jadi andalan, melainkan prinsip individualisasi pendapat dan

ekspresi kreatif itulah yang mesti menjadi andalan kehidupan yang progresif. Perbedaan

pendapat adalah hak, dan toleransi atas perbedaan pendapat akan berujung terjadinya

kemajuan dalam peradaban manusia.

Di sini kehidupan manusia mulai dikonstruksi dalam modelnya yang baru sebagai

suatu kancah keragaman yang – sekalipun bermula dari merebaknya silang pendapat dan

perbedaan pilihan antar-warga – justru akan memperkaya warisan budaya suatu bangsa,

atas dasar keyakinan bahwa “perbedaan itu adalah rahmat”. Di sini kebenaran bukan lagi

berasal dari paringan para mufti, melainkan bermula dari dialektika tesis versus antitesis

yang melahirkan sintesis alias tesis baru. Paradigma baru disiarkan, bahwa dari

perbedaan paham akan dilahirkanlah kebenaran. Du choc des opinions jaillit la verite,

seperti yang ditulis Dr Mohammad Hatta dalam salah satu pengantar bukunya.

Konflik Dan Fungsinya Dalam Kehidupan Yang Berprinsip Demokrasi

Harus diakui bahwa setiap konflik itu, lebih-lebih manakala manifes dalam

bentuk benturan fisik, tak pelak akan menimbulkan goncangan, yang mungkin hanya

berskala kecil saja akan tetapi tak muhal bisa pula berskala besar. Goncangan inilah,

sekalipun berskala kecil-kecil saja, apalagi kalau berskala besar, biasa dikhawatirkan

akan mengancam tegaknya sendi-sendi kehidupan. Dapatlah dimengerti apabila

komunitas-komunitas lokal yang ekslusif dan berprinsip “seia sekata” itu akan amat

terganggu dan akan merasakan goncangan oleh terjadinya perbedaan paham yang

dikhawatirkan akan melahirkan berbagai jurus bid.ah.

Dapatlah dimengerti mengapa dalam kehidupan suku-suku dan sekte-sekte yang

eksklusif ini silang selisih dan pertentangan fisik tidak sekali-kali bisa ditenggang, dan

harus segera diatasi dengan berbagai langkah, mulai dari yang mengarah ke pemulihan

hubungan (dalam rupa “bermaaf-maafan”) sampaipun ke pengucilan dan pengusiran atau

bahkan juga bisa pematian (sebagai tindak penghukuman terhadap mereka yang durhaka

atau murtad). Kenyataannya sungguh berbeda dengan apa yang tersimak dalam

kehidupan bermasyarakat yang telah lebih terbuka, baik pada tataran nasional yang antar-

suku/sekte maupun pada tataran global yang antar-bangsa. Dalam kehidupan ini,

walaupun tak hendak ditanggapi sebagai peristiwa yang nyaman, akan tetapi dalam

kehidupan yang telah terbuka -- dengan kesediaan untuk menerima berbagai perubahan --

ini apa yang disebut goncangan itu tetap saja dirasakan dan dirasionalisasi sebagai

sesuatu yang perlu, sine qua non.

Dalam kehidupan industrial yang berparadigma the sovereignty of the individuals,

dengan mobilitas individu yang tinggi, untuk melintasi berbagai perbatasan teritori yang

serba fisik ataupun perbatasan budaya yang serba simbolik, setiap perbedaan pilihan

individu, yang akan mengundang konflik dan berbagai kritik yang mengguncang, akan

disambut dengan toleransi yang relatif tinggi. Perbedaan pilihan paham dianggap

sebagai obat mujarab untuk mengatasi kebekuan dan kebekuan yang konservatif, yang

alih-alih bersifat disfungsional justru dipandang amat fungsional untuk mendinamisasi

setiap ide dan ideologi atau ajaran yang telah terlanjur mapan. Konflik disambut baik

sebagai suatu pilihan manusia yang fungsional dalam kehidupannya, asal konflik itu bisa

dikelola dengan agar tak meruyak di luar kontrol. Dikatakan secara analogik, konflik itu

bagaikan api dalam kehidupan manusia, yang berpotensi merusak namun sungguh

diperlukan dalam kehidupan manusia yang beradab, asal saja tak dibiarkan berkobar liar

di luar kontrol. Bagaikan api yang harus dikontrol dalam tungku agar berguna, demikian

juga konflik-konflik agar fungsional harus dikontrol lewat berbagai cara.

Dalam kehidupan yang tak lagi tersekat-sekat pagar eksklusivisme yang kedap,

ialah ketika konteks yang dinamik merupakan pengalaman hidup sehari-hari yang secara

serta merta telah meminggirkan gambaran yang serba seragam dan selaras, setiap warga

(demi survivalnya!) mau tak mau mesti belajar menerima dan beradaptasi pada realitas

lingkungannya yang kontekstual, dan tidak lagi cuma bisa bersikukuh pada ajaran-

ajarannya yang serba tekstual. Setiap warga harus belajar bersikap altruistik, dan tidak

lagi egosentrik, untuk merasa berkewajiban menghargai hak-hak orang lain yang

mempunyai pendapat yang berbeda. Dalam kehidupan seperi itu orang harus belajar

menyelesaikan persoalan atas dasar prinsip give and take. Menyadari bahwa dalam

kehidupan yang terbuka itu konflik yang terjadi antar-puak yang masing-masing

mempunyai latar kepentingan dan/atau paham yang berbeda-beda., orangpun mesti

mengembangkan seni dan mekanisme mengelola konflik. Yang penting ialah, bahwa

terjadinya konflik tetap dimungkinkan, asal dalam batas-batas suatu ruang gelanggang

kebebasan tertentu, tanpa menimbulkan cedera yang serius, yang alih-alih demikian

justru akan menyebabkan para pihak yang tengah berhadapan itu berkesempatan untuk

saling waspada dan untuk mengerahkan seluruh potensinya.

Mengontrol Dan Mengelola Konflik

Penyelesaian persoalan dengan pemaksaan sepihak oleh pihak yang merasa lebih

kuat, apalagi apabila di sini digunakan tindakan kekerasan fisik, bukanlah cara yang

demokratik dan beradab. Inilah yang dinamakan “main hakim sendiri”, yang hanya

menyebabkan terjadinya bentrokan yang destruktif. Cara yang lebih demokratik demi

tercegahnya perpecahan, dan penindasan atas yang lemah oleh yang lebih kuat, adalah

cara penyelesaian yang berangkat dari niat untuk take a little and give a little, didasari

itikat baik untuk berkompromi. Musyawarah untuk mupakat, yang ditempuh dan dicapai

lewat negosiasi atau mediasi, atau lewat proses yudisial dengan merujuk ke kaidah

perundang-undangan yang telah disepakati pada tingkat nasional, adalah cara yang baik

pula untuk mentoleransi terjadinya konflik, namun konflik yang tetap dapat dikontrol dan

diatasi lewat mekanisme yang akan mencegah terjadinya akibat yang merugikan

kelestarian kehidupan yang tenteram.

Apapun juga prosedur dan mekanisme yang dibangun untuk mengantisipasi dan

mengatasi konflik, dan betapapun efektifnya berdasarkan rancangannya, semua itu akan

sia-sia saja manakala para warga tidak hendak mentransformasi dirinya menjadi insan-

insan yang berorientasi inklusivisme. Berkepribadian sebagai eksklusivis, warga tidak

hendak menyatukan dirinya ke puak lain, bahkan, alih-alih demikian, ia besikap

konfrontatif dengan puak lain. Bersikap konfrontatif, ujung akhir penyelesaian konflik

yang dibayangkan hanyalah “menang atau kalah”, dan bahwa the winner will takes all

serta pula bahwa to the winner the spoil. Matinya yang kalah akan menjadi rotinya sang

pemenang, iemands dood, iemands brood. Apabila konflik yang terjadi berlangsung

pada model yang demikian ini, yang tak muhal bisa terjadi juga dalam masyarakat yang

demokratik, akibat yang serius mestilah diredam atau dilokalisasi; ialah dicegah untuk

menjadi terbatas hanya berkenaan dengan pihak-pihak yang berselisih saja,

yang “pertarungannya” dan “perampasan harta kemenangan” akan diatur berdasarkan

aturan-aturan permainan yang telah ditetapkan bersama (misalnya aturan perundang-

undangan) yang telah dimengerti dan disosialisasikan.

Maka, dalam masyarakat demokratik, anak-anak bangsa lebih sering dilatih untuk

bisa berkonflik dengan adab yang baik, bersaing keras atas dasar aturan permainan yang

disepakati bersama. Semangat inklusivisme mesti dipegang teguh, dengan mengalahkan

lawan tanpa mencederai lawan (menang tanpa ngasorake), dengan menundukkan lawan

tanpa membangkitkan rasa dendam di pihak lawan. Bukan barang kebetulan kalau model

pendidikan anak-anak bangsa di negeri-negeri demokratik itu justru pendidikan untuk

bertarung dengans semangat inklusivisme seperti itu. Olah raga yang kompetitif untuk

memperebutkan kemenangan yang dilimpahi kehormatan, sebahagian malah dengan

memperbanyak body contacts yang tak hanya qakan menguji kekuatan badan akan tetapi

juga kekuatan mengontrol emosi dan sportivitas untuk membangun apresiasi pada

perlawanan lawan, adalah bagian dari pendidikan masyarakat-masyarakat demokratik.

Memperbincangkan ihwal konflik yang terjadi dan tengah kita amati sehari-hari

setakat ini di Jawa Timur, assessments apakah yang dapat kita buat dan jelaskan

berdasarkan model konseptual-teoretik di muka itu. Adakah Jawa Timur ini – sekalipun

sudah berformat dan berskala propinsi – masih harus kita bilangkan sebagai kumpulan

masyarakat lokal yang eksklusif, yang tak sedikitpun terjamah ide inklusivisme? Adakah

dengan demikian warga daerah Jawa Timur ini sebetulnya masih dikuasai orientasi

eksklusivisme pra-demokratik, yang oleh sebab itu menampilkan diri sebagai sosok-

sosok yang tidak akan bisa menenggang perbedaan, untuk memandang perbedaan itu

adalah sumber segala konflik? Nota bene konflik-konflik ini harus dibilangkan sebagai

konflik yang mesti diselesaikan dengan strategi ‘kalah-memang’, dan upaya agar

memang harus diupayakan apapun caranya, karena sang pemenang akan memperoleh

semuanya, tanpa perlu menyisakan apapun (tak juga kehormatan dan penghormatan!)

untuk yang tengah kebetulan kalah, tak peduli apapun dendam mereka itu? Adakah

kehidupan yang secara ekonomik telah terbuka, namun diwawas dari optik sosial dan

kultural masuh jauh dari prinsip keterbukaan? Adakah semua itu pratanda bahwa

demokrasi di propinsi Jawa Timur ini masih jauh dari kenyataan< dan baru ada dalam

impian, slogan dan retorika para elit?

Adapun Jenis-Jenis Konflik seperti di bawah ini.

Menurut James A.F. Stoner dan Charles Wankel dikenal ada lima jenis konflik yaitu konflik intrapersonal, konflik interpersonal, konflik antar individu dan kelompok, konflik antar kelompok dan konflik antar organisasi.,
1) Konflik Intrapersonal
Konflik intrapersonal adalah konflik seseorang dengan dirinya sendiri. Konflik terjadi bila pada waktu yang sama seseorang memiliki dua keinginan yang tidak mungkin dipenuhi sekaligus.
Sebagaimana diketahui bahwa dalam diri seseorang itu biasanya terdapat hal-hal sebagai berikut:

• Sejumlah kebutuhan-kebutuhan dan peranan-peranan yang bersaing

• Beraneka macam cara yang berbeda yang mendorong peranan-peranan dan kebutuhan-kebutuhan itu terlahirkan.

• Banyaknya bentuk halangan-halangan yang bisa terjadi di antara dorongan dan tujuan

• Terdapatnya baik aspek yang positif maupun negatif yang menghalangi tujuantujuan yang diinginkan.

Ada tiga macam bentuk konflik intrapersonal yaitu :
a) Konflik pendekatan-pendekatan, contohnya orang yang dihadapkan pada dua pilihan yang sama-sama menarik.
b) Konflik pendekatan – penghindaran, contohnya orang yang dihadapkan pada dua pilihan yang sama menyulitkan.
c) Konflik penghindaran-penghindaran, contohnya orang yang dihadapkan pada satu hal yang mempunyai nilai positif dan negatif sekaligus.

2) Konflik Interpersonal
Konflik Interpersonal adalah pertentangan antar seseorang dengan orang lain karena pertentengan kepentingan atau keinginan. Hal ini sering terjadi antara dua orang yang berbeda status, jabatan, bidang kerja dan lain-lain. Konflik interpersonal ini merupakan suatu dinamika yang amat penting dalam perilaku organisasi. Karena konflik semacam ini akan melibatkan beberapa peranan dari beberapa anggota organisasi yang tidak bisa tidak akan mempngaruhi proses pencapaian tujuan organisasi tersebut.

3) Konflik antar individu-individu dan kelompok-kelompok
Hal ini seringkali berhubungan dengan cara individu menghadapi tekanan-tekanan untuk mencapai konformitas, yang ditekankan kepada mereka oleh kelompok kerja mereka. Sebagai contoh dapat dikatakan bahwa seseorang individu dapat dihukum oleh kelompok kerjanya karena ia tidak dapat mencapai norma-norma produktivitas kelompok dimana ia berada.

4) Konflik interorganisasi
Konflik intergrup merupakan hal yang tidak asing lagi bagi organisasi manapun, dan konflik ini meyebabkan sulitnya koordinasi dan integrasi dari kegiatan yang berkaitan dengan tugas-tugas dan pekerjaan. Dalam setiap kasus, hubungan integrup harus di

manage sebaik mungkin untuk mempertahankan kolaborasi dan menghindari semua konsekuensidisfungsional dari setiap konflik yang mungkin timbul.
Contoh seperti di bidang ekonomi dimana Amerika Serikat dan negara-negara lain dianggap sebagai bentuk konflik, dan konflik ini biasanya disebut dengan persaingan. Konflik ini berdasarkan pengalaman ternyata telah menyebabkan timbulnya pengembangan produk-produk baru, teknologi baru dan servis baru, harga lebih rendah dan pemanfaatan sumber daya secara lebih efisien.